央行给楼市打了一针“兴奋剂”？禁止停贷支持首套

据央行网站消息，人民银行刘士余副行长12日主持召开住房金融服务专题座谈会，研究落实差别化住房信贷政策、改进住房金融服务有关工作。其中特别提到，合理配置信贷资源，优先满足居民家庭首次购买自住普通商品住房的贷款需求，及时审批和发放符合条件的个人住房贷款。

在一些人看来，此举无疑是央行发出了稳定房地产市场的强烈信号。个人住房贷款的审批和发放速度可望大大加快，首套房利率将向基准利率回归。这实际上是通过消费者的贷款这个终端向房地产注入流动性。如果各商业银行立即执行央行的这一窗口指导，房地产市场可望止滑。

然而，值得注意的是，央行并没有提到房地产信贷，对个人住房贷款尤其是首套房贷款利率，是鼓励自住型的住房消费，而不是鼓励投资。特别是房贷是市场化程度的一个领域，商业银行能在多大程度执行央行的指导，还有待观察，特别是从近期的商业银行房贷来看，基本上很多都是银行自己停贷的行为，此次央行出手之后，商业银行究竟会否重拾这块“肥肉”还有待观察。

央行新政优先满足首套房贷楼市或迎一轮上升行情

房贷利率松动，八五折重现江湖，银行救市传闻愈演愈烈。2014年5月12日，人民银行刘士余副行长主持召开住房金融服务专题座谈会，并发布会议纪要，对进一步改善住房金融服务工作提出了五个要求。

纪要提出银行将优先满足首套房贷款需求，并合理确定首套房利率水平、及时审批和发放个人住房贷款等几大措施，有业内人士将其解读为银行的救市举措。

而这些举措对南京楼市会有怎样的影响，南京各家银行是否会跟进？就此搜狐焦点时间连线业内专家及开发商，详细解读“央五条”。

开发商：利好信号提振市场下半年南京楼市行情隐忧渐消

“目前这还是只是一个会议纪要，如何落实还要看后续文件，但这确实是一个利好信号，因为央行对首套购房者提出了明确的保护措施，将刺激刚需购房者出手，提升市场信心。”佳兆业相关负责人对搜狐焦点这样表示。

同样麒麟山庄营销总监吕俊华也认为这对南京市场是一个利好信号，“因为一般来说下半年银行贷款要比上半年紧张，而今年南京银行上半年房贷已经让很多购房者和开发商都吃不消，下半年怎么办？其实很多开发商都不看好。”

“但央五条的提出却告诉开发商今年下半年银行房贷会有所放松，这对下半年的市场是一个利好。”不过具体效果如何，吕俊华表示还要看银行如何落实这次会议纪要。

“央五条”是不是救市？多数开发商表示不宜过分夸大招商地产项目营销总监江波认为这其实只是央行阶段性的调整，“之前房贷紧张、购房者难贷款、下款速度慢，引发了不少问题，为防矛盾继续扩大，央行才做出了这些调整，我个人不看好南京会有大的举措。”

专家：央行表态继续支持房贷楼市或迎一轮上升行情

“谈不上救市，只是央行的一次表态，但确实会对房地产行业有利好。因为之前房贷紧缩，购房者贷不到款，开发商不能及时回款，使得整个房地产行业有些不太紧气。而这次央行的表态则表明银行仍然支持房贷，相比较其他金融产品的风险系数，长远来看房贷仍然是银行的优质资产。”南京林业大学城市与房地产研究中心主任孟祥远这样表示。

不过孟祥远也指出“央五条”发挥效力仍需资金支持，资金层面是否会放松，目前还是未知数。

南京大学城市科学研究院副院长胡小武胡小武则认为“央五条”确实跟救市有关系，因为它确实会产生“救市效应”，但央行的动机是否是出于“救市”则不好评判。“保障首套房需求一直是国家坚定的立场，这次“央五条”的提出仍然是基于大的国家立场，而非救市目的。”

“个人认为这次的央五条对于有限购的城市不会有太大影响，因为二套房等改善购房者仍然需要支付很高的首付比例。”胡小武表示央五条对南京楼市不会有立竿见影的效应。

南京房地产开发建设促进会秘书长张辉则表示央行房贷新政将提振楼市人气，消减看空预期，从之前的经验来看，放松信贷往往会推动楼市走出低谷、出现一轮上升行情，不排除有些人还会作此判断，进而加速入市。

新闻分析：央行发声力挺首套房贷差别化房贷政策不变

中国人民银行１３日敦促商业银行，要求其合理配置信贷资源，优先满足居民家庭首次购买自住普通商品住房的贷款需求。

这是在当前房地产贷款市场出现一定程度萎靡的大背景下，我国金融调控部门首度发声，要求商业银行落实好差别化房贷政策，对首套房房贷需求给予支持。

今年以来，一些城市出现了居民购房贷款审批缓慢、银行迟迟不放款的现象；在一些地区，首套房个贷已很少有利率优惠，且利率水平明显上浮，高于基准利率５个点以上已成为十分普遍的现象，首套房贷优惠政策已是名存实亡。记者此前联系到的多家商业银行、城商行信贷部门有关负责人表示：房贷政策基本没有变化，但有的分行房贷投放确实有所收紧。

相关数据也印证了这一市场变化。数据显示，一季度我国个人购房贷款余额１０．２９万亿元，同比增长２０．１％，但增速比上年末低０．９个百分点。同时，在去年全年个人购房同比多增７３８９亿元的基础上，今年一季度个人购房同比多增仅为２５４亿元，范围个人购房贷款增幅明显放缓。

一位不愿意透露姓名的城商行管理人士向记者表示，尽管地方政府刺激房地产的态度很明显，但银行在房贷问题上的态度近期已是十分审慎。

“现在市场资金价格仍然比较高，与其用来做个贷，不如投放到其他领域，因为房贷业务不赚钱。”该人士说。

针对此种状况，央行副行长刘士余在１３日召开的住房金融服务专题座谈会上指出，下一步商业银行应合理配置信贷资源，优先满足居民家庭首次购买自住普通商品住房的贷款需求。综合考虑财务可持续、风险管理等因素，合理确定首套房贷款利率水平，提高服务效率，及时审批和发放符合条件的个人住房贷款。

央行力挺首套房房贷需求，体现了一直以来的差别化房贷政策，并不意味着房地产调控方向的变化，市场不宜过多解读。

差别化房贷政策，简单而言即对保障性住房、中小套型普通商品住房建设和居民首套自住普通商品房消费予以支持，同时坚决抑制投机投资性购房需求，对前者给予政策性贷款优惠，而对后者严格贷款投放，增加其投资成本。

“差别化房贷政策具有稳增长、保民生、抑投机的多重功能，是金融调控部门对房地产贷款一以贯之的原则，迄今并未发生根本改变。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示。